广州支持小贷“入”监管沙盒,允许设立外商独

时间:2020-06-16 20:57 来源:小P新闻网

《广州市小额贷款第37条》明确了广州市小额贷款行业的发展方向为“制度化、科学化、普及化、国际化”。根据广州市金融监督局的数据,目前广州的小型网络贷款公司总数在北上官和深圳的一线城市中排名第一。

新京报(记者黄新宇)近日,广州市金融监督局共发布《广州市创建全国小贷行业标杆城市三年行动计划(2020-2022年)》条(以下简称“广州市小额贷款37条”)。记者看到,广州市金融监管局除了依法支持辖区内小额贷款公司通过资产证券化等债权工具补充营运资金、拓宽融资渠道外,还通过《广州市小额贷款办法》第37条明确表示将推进小额贷款业务创新,支持“监管沙箱”测试。同时,广州监管机构支持丰富现有小额贷款公司形式,鼓励引进国际股东和资本,并在广州设立外商独资小额贷款公司(如图1所示)。

图1

关于金融科技创新监管试点(或称“监管沙箱”和“监管沙箱”),据记者了解,目前国内尚无明确迹象表明将支持小额贷款等“7·4”金融机构科技创新项目进入该地区“监管沙箱”。“广州小额贷款37”的发布打破了这一局面。

关于小额贷款业务监管的沙箱测试,5月21日正式发布的《广州小额贷款第37条》第28条规定,广州将以小额贷款公司为样本,在进一步完善非现场监管体系和信用数据互联的基础上,探索沙箱测试,评估和预测监管体系的实施效果和创新产品的合规风险,以增强前瞻性和有效性监管,稳步推进小额贷款业务创新。

同时,《广州小额贷款第37条》鼓励广州小额贷款公司、科技公司和中介服务机构合作研发基于金融技术的创新产品,优化业务流程。

在丰富小额贷款公司形式方面,根据《广州市小额贷款办法》第37条,广州市金融监管部鼓励保荐人在坚持支农、支持小微的前提下,创新小额贷款公司的经营模式,实现差异化发展。逐步形成互联网小额贷款、传统小额贷款、公益小额贷款、特色小额贷款、政策性小额贷款、转贷公司等互补有序发展的格局。

在第20条、第21条和第22条中,广州市金融监督局还特别提到了“引进国际股东和资本”和“设立外国小额贷款公司”等相关问题。

具体来说,《广州小额贷款第37条》允许广州小额贷款公司“充分利用机遇,在粤港澳及海湾地区建设国际金融中心,积极引进港澳台及国际股东,鼓励引进国际风险资本,提高国际管理水平。”为了促进粤港澳台大湾地区跨境金融的发展,《广州小额贷款第37条》还鼓励小额贷款机构“充分利用大湾地区和自由贸易区的政策,探索跨境融资、跨境资产交易等创新业务,不断降低小额贷款公司的融资成本”

关于设立外资小额贷款公司,根据“广州小额贷款第37条”的披露,广州将重点引进港澳资金,在民营金融街(000402,古坝)、南沙自由贸易区、广州国际金融城等重点地区设立外商独资小额贷款公司,探索在粤港澳全地区设立小额贷款公司,为大湾区建设服务。

关于引入

根据广州市财政局官方网站披露的机构数据,截至2019年12月,广州已注册小额贷款公司115家,包括广州恒大小额贷款有限公司、广州万达普惠网络小额贷款有限公司、广州TCL互联网小额贷款有限公司,其中市级小额贷款公司112家,省级小额贷款公司3家。据记者不完全统计,目前有20家网上小额贷款公司以“互联网”或“互联网”的名义出现在115家名单上。

新京报记者黄新宇编辑孙勇校对茜茜

(责任编辑:朱莉娅HN003)

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